Mamy gotowy wniosek (zamieszczam w tym wpisie) ws. powołania komisji śledczej dot. podsłuchów w latach 2007-2021.

REKLAMA

Głównym celem komisji byłoby zbadanie możliwości i dużego prawdopodobieństwa nadużywania podsłuchów przez służby w czasach rządów i PiS i PO.

Przypominam, że w czasach rządów PO-PSL mieliśmy aferę z podsłuchiwaniem przez ABW blisko 50 dziennikarzy, która do dziś nie została rzetelnie wyjaśniona.

Jeśli mamy badać komisyjnie problem podsłuchiwania, to badajmy jednych i drugich.

Projekt uchwały:

UCHWAŁA
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia ……………. 2022 r
.
w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania działań operacyjnych służb specjalnych wobec obywateli Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007 – 2021.

Na podstawie art. 111 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 21 stycznia 1999 r. o sejmowej komisji śledczej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1218, z późn. zm.), Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwala co następuje:

Art. 1. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej powołuje Komisję Śledczą do zbadania działań operacyjnych Policji, Służby Celno-Skarbowej oraz służb specjalnych wobec obywateli Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od 5 listopada 2007 r. do 31 grudnia 2021 r. w celu ustalenia przypadków nielegalnego stosowania czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz nielegalnego pozyskiwania danych telekomunikacyjnych obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, zwaną dalej ,,Komisją”.

Art. 2. Do zakresu działania Komisji należy:
1) zbadanie i ocena prawidłowości i legalności działań podejmowanych przez Policję, służbę właściwą do spraw przeprowadzania kontroli skarbowych oraz służb specjalnych polegających na stosowaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych wobec obywateli Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od 5 listopada 2007 r. do 31 grudnia 2021 r.
2) ustalenie liczby zastosowanych czynności operacyjno-rozpoznawczych w postaci uzyskania danych telekomunikacyjnych, pocztowych i internetowych bez zgody i wiedzy osób, których dane dotyczyły przez Policję, służbę właściwą do spraw przeprowadzania kontroli skarbowych oraz służby specjalne wobec obywateli Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od 5 listopada 2007 r. do 31 grudnia 2021 r.;
3) ustalenie, czy w okresie okresie od 5 listopada 2007 r. do 31 grudnia 2021 r. w związku z zastosowanymi czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi, o których mowa w pkt. 1, miały miejsce przypadki naruszenia lub nadużycia podstaw stosowania czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym kontroli operacyjnej stosowanej wobec obywateli Rzeczypospolitej Polskiej oraz nielegalnego pozyskiwania danych telekomunikacyjnych obywateli Rzeczypospolitej Polskiej;
4) ustalenie tożsamości osób, które bezpośrednio lub pośrednio uczestniczyły w wydawaniu decyzji o zastosowaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych wobec obywateli Rzeczypospolitej Polskiej w sprawach, o których mowa w pkt 2 oraz wyjaśnienie okoliczności zastosowania tych środków;

Art. 3. W skład Komisji wchodzi 11 członków.

Art. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie
Podstawowym celem powołania komisji śledczej w przedmiotowej sprawie jest zbadanie działań operacyjnych Policji oraz służb specjalnych wobec obywateli Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od 5 listopada 2007 r. do 31 grudnia 2021 r. w celu ustalenia przypadków nielegalnego stosowania czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz nielegalnego pozyskiwania danych telekomunikacyjnych.

Zadaniem powołania komisji śledczej jest ochrona podstawowych praw wszystkich obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, niezależnie od wykonywanego zawodu, sprawowanej funkcji lub statusu społecznego.

Informacje przekazywane przez media w ostatnich latach nieustannie wskazują na znaczący problem w ramach podejmowanych działań operacyjno-rozpoznawczych oraz przy pozyskiwaniu danych telekomunikacyjnych przez polskie służby, w tym służby specjalne.
Problem ten wyraża się zarówno w liczbie osób podlegających kontroli operacyjno-rozpoznawczej – przykładowo w 2015 r. podsłuchiwanych w Polsce miało być 2 350 000 osób, jak i w samej legalności przeprowadzanych czynności – media wskazują, iż podsłuchiwane mogły być osoby podlegające ustawowo chronionej tajemnicy zawodowej – adwokaci, prokuratorzy czy też dziennikarze. Ponadto media wskazują na możliwą inwigilację czynnych polityków. Jednocześnie należy zauważyć, iż problem bezzasadnego lub nielegalnego prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych może dotyczyć milionów obywateli, co należy uznać za niedopuszczalne w demokratycznym państwie prawa, jakim jest Rzeczpospolita Polska.

Wobec licznych doniesień medialnych i związanych z nimi wątpliwości w działaniu służb na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat, zasadnym jest powołanie komisji śledczej, która w sposób transparentny wyjaśni zaistniałe kontrowersje, co pozwoli na przeciwstawienie się wykorzystywaniu służb specjalnych do walki politycznej oraz bezpodstawnemu inwigilowaniu polskiego społeczeństwa w przyszłości oraz przyczyni się do wzmocnienia autorytetu państwa, jak również będzie pozytywnie oddziaływać na sprawność jego funkcjonowania. Należy pamiętać, iż działania operacyjno-rozpoznawcze naruszające fundamentalne prawa obywatelskie winny mieć charakter wyjątkowy i znajdować się pod ścisłą kontrolą władzy sądowniczej.

W przypadku niezgodnych z prawem działań służb istotny jest fakt, że obecnie obowiązujące przepisy Kodeksu Karnego nie zapewniają należytej ochrony pokrzywdzonym. Wpływa na to relatywnie krótki okres karalności wynoszący 5 lat od dnia popełnienia czynu, a także stosunkowo niska kara grożąca za popełnienie w/w przestępstw. Z tego powodu tak istotna jest prewencyjna ochrona obywateli przed bezprawną inwigilacją, którą mogą zapewnić działania komisji śledczej.

Należy podkreślić, iż bezprawne działania służb, naruszające podstawowe prawa obywatelskie, zasługują na jednoznacznie negatywną ocenę i powinny zostać wyeliminowane z życia publicznego. Jednak aby możliwe było wszechstronne rozpoznanie przedmiotowego problemu niezbędna jest współpraca Parlamentarzystów ponad podziałami politycznymi, dla dobra wszystkich obywateli Rzeczypospolitej Polskiej.

Paweł Kukiz
Poseł na Sejm RP, Lider Kukiz’15.