USTAWA z dnia [data] o Spółkach Skarbu Państwa

Rozdział 1
Postanowienia ogólne

Art. 1. [Przedmiot ustawy]
1. Ustawa reguluje zasady funkcjonowania Spółek Skarbu Państwa w celu zminimalizowania wpływu polityki na ich działalność oraz zapewnienia profesjonalizmu w zarządzaniu.
2. Ustawa określa warunki powoływania i odwoływania członków organów spółek, zasady wykorzystania tzw. „złotej akcji” oraz ograniczenia związane z kampaniami reklamowymi i działalnością polityczną.

Art. 2. [Definicje]
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) „Spółka Skarbu Państwa” – spółka, w której Skarb Państwa posiada co najmniej 50% akcji lub udziałów;
2) „złota akcja” – szczególne uprawnienie przysługujące Skarbowi Państwa w stosunku do spółki, umożliwiające wpływanie na kluczowe decyzje bez ingerencji w bieżącą politykę kadrową.

Rozdział 2
Powoływanie i odwoływanie członków organów Spółek Skarbu Państwa

Art. 3. [Wymagania wobec kandydatów]
1. Członkiem zarządu lub rady nadzorczej Spółki Skarbu Państwa może zostać osoba, która:
a) przez ostatnie 5 lat nie była członkiem żadnej partii politycznej ani nie pełniła funkcji politycznej na szczeblu krajowym lub lokalnym;
b) posiada wykształcenie kierunkowe odpowiednie do profilu działalności spółki;
c) ukończyła Szkołę Administracji Państwowej, o której mowa w art. 4 ust. 1.

Art. 4. [Szkoła Administracji Państwowej]
1. W celu zapewnienia profesjonalnego przygotowania kadry zarządzającej w Spółkach Skarbu Państwa tworzy się Szkołę Administracji Państwowej (SAP).
2. SAP prowadzi kursy i szkolenia z zakresu zarządzania, finansów, prawa oraz etyki biznesu.
3. Ukończenie SAP jest warunkiem koniecznym do objęcia stanowiska w zarządzie lub radzie nadzorczej Spółki Skarbu Państwa.

Art. 5. [Procedura powoływania]
1. Kandydatów na członków zarządu i rady nadzorczej wybiera niezależna komisja kwalifikacyjna.
2. Komisja składa się z ekspertów z dziedziny prawa, ekonomii i zarządzania, powoływanych na kadencję 5-letnią.
3. Ostateczna decyzja o powołaniu należy do walnego zgromadzenia akcjonariuszy, z wyłączeniem ingerencji politycznej.

Rozdział 3
Zasady wykorzystania złotej akcji

Art. 6. [Zakres zastosowania złotej akcji]
1. Złota akcja może być wykorzystana wyłącznie na etapie:
a) prezentacji projektu lub pomysłu strategicznego;
b) podejmowania decyzji o rozpoczęciu rozmów z potencjalnymi partnerami;
c) akceptacji projektu przed przystąpieniem do negocjacji.
2. Złota akcja nie może być wykorzystywana na etapie finalizacji umów ani decyzji, których przerwanie mogłoby wiązać się z konsekwencjami finansowymi.

Art. 7. [Ograniczenia w wykorzystaniu złotej akcji]
1. Decyzje podjęte w ramach złotej akcji wymagają uzasadnienia merytorycznego i opinii niezależnego doradcy biznesowego.
2. Wykorzystanie złotej akcji musi być jawne i ogłaszane w Biuletynie Informacji Publicznej.

Rozdział 4
Zasady prowadzenia kampanii reklamowych i działalności politycznej

Art. 8. [Kampanie reklamowe]
1. Spółki Skarbu Państwa nie mogą prowadzić kampanii reklamowych bez uprzedniej analizy biznesowej potwierdzającej zasadność takich działań.
2. Wszystkie kampanie reklamowe muszą być zgodne z zasadami etyki i nie mogą być powiązane z podmiotami politycznymi.
3. Kampanie reklamowe spółek nie mogą być wykorzystywane w trakcie kampanii wyborczych ani w sposób sugerujący poparcie dla jakiejkolwiek opcji politycznej.

Rozdział 5
Przepisy końcowe

Art. 9. [Przepisy przejściowe]
1. Osoby zajmujące stanowiska w organach Spółek Skarbu Państwa w dniu wejścia w życie ustawy mają 2 lata na spełnienie warunków określonych w art. 3.
2. Szkoła Administracji Państwowej rozpocznie działalność w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Art. 10. [Wejście w życie]
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.